El pasado octubre 26 de 2011 se realizó el décimo conversatorio de la Red por la Justicia Ambiental en Colombia: «Análisis propuesta de reforma del Código de Minas y Consulta Previa». En el conversatorio los participanets comentaron el borrador de reforma del Código de Minas presentado públicamente por el Ministerio de Minas.
Los principales puntos comentados fueron:
1. Vigencia de la ley 1382 de 2010 y efectos de la Sentencia C-366 de 2011.
2. Reforma del artículo 34 del Código de Minas que trata de las áreas excluidas de minería. A. Concepto previo vinculante de la autoridad minera nacional para declaración de zonas de exclusión minera. B. Mención de zonas excluidas de minería y posibilidad de sustracción de reservas forestales de la ley 2 de 1959.
3. Derechos adquiridos.
4. Reforma de asuntos que se salen de la materia de la ley.
5. Ordenamiento territorial.
6. No derogatoria del discutido artículo 13 del Código de Minas que declara la minería como actividad de utilidad pública.
7. Exclusión de arenas negras como material de arrastre.
8. Ausencia de definiciones exhaustivas de minería tradicional, informal e ilegal; y de las diferencias entre éstas.
9. Ausencia de enfoque diferenciado en requisitos y canon superficiario para minería tradicional de grupos étnicos.
10. Aplicación del sistema de polígonos para áreas de minería podría traslaparse con áreas excluidas de minería.
11. No se hace explícito que las servidumbres mineras no pueden quedar en áreas excluidas de minería.
12. No depuración del desorden administrativo en los títulos mineros otorgados.
13. Participación ciudadana, acceso a la información en forma eficaz y fraccionamiento de proyectos mineros.
14. No inclusión de mecanismos para garantizar la responsabilidad de las empresas mineras nacionales e internacionales ante pasivos ambientales.
15. Se proyecta derogar artículo sobre tasas y costos por uso de recursos naturales.
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